B.7 ଭାରତରେ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ

I. ପ୍ରଭାବିତ କରୁଥିବା କାରଣଗୁଡ଼ିକ

A. ଆର୍ଥିକ କାରଣଗୁଡ଼ିକ

  • ନିମ୍ନ ବ୍ୟକ୍ତିଗତ ଆୟ: ଭାରତର ବ୍ୟକ୍ତିଗତ ଆୟ ବିଶ୍ୱ ଗଡ଼ ହାରଠାରୁ କମ୍ ରହିଛି।
  • ଆୟ ବଣ୍ଟନରେ ଅସମାନତା: ଉଚ୍ଚ ଜିନି ସହଗ (0.35–0.40) ଉଲ୍ଲେଖନୀୟ ଆୟ ଅସମାନତା ଦର୍ଶାଏ।
  • କୃଷିରେ ଧୀର ବୃଦ୍ଧି: କୃଷି ଜିଡିପିରେ କେବଳ ~15% ଯୋଗାଣ କରେ କିନ୍ତୁ ~40% ଜନସଂଖ୍ୟାକୁ ନିଯୁକ୍ତି ଦିଏ।
  • ବେକାରୀ ଓ ଅପୂର୍ଣ୍ଣ ନିଯୁକ୍ତି: ଗ୍ରାମାଞ୍ଚଳରେ ପ୍ରଚୁର ଲୁକ୍କାୟିତ ବେକାରୀ ଅଛି।
  • ଗ୍ରାମ-ସହର ବିଭାଜନ: ଗ୍ରାମାଞ୍ଚଳ ଅନେକ ଗୁଣରେ ଅବକାଠା ଓ ସେବା ପ୍ରାପ୍ୟତାରେ ପଛୁଆ।

B. ସାମାଜିକ କାରଣଗୁଡ଼ିକ

  • ଶିକ୍ଷାର ଅଭାବ: ନିମ୍ନ ସାକ୍ଷରତା ହାର (ବିଶେଷକରି ମହିଳାଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ) ଆର୍ଥିକ ଗତିଶୀଳତାକୁ ବାଧା ଦିଏ।
  • ଲିଙ୍ଗ ଅସମାନତା: ମହିଳାମାନେ ଶିକ୍ଷା, ନିଯୁକ୍ତି ଓ ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟରେ ବ୍ୟାପକ ଭେଦଭାବ ଭୋଗୁଛନ୍ତି।
  • ଜାତି ପ୍ରଥା: ସାମାଜିକ ସ୍ତରୀକରଣ ନିମ୍ନ ଜାତିଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ ଦାରିଦ୍ର୍ୟକୁ ବଜାୟ ରାଖେ।
  • ଜନସଂଖ୍ୟା ବୃଦ୍ଧି: ଉଚ୍ଚ ଜନ୍ମହାର ସମ୍ବଳ ଓ ଅବକାଠା ଉପରେ ଚାପ ପକାଏ।

C. ଭୌଗୋଳିକ କାରଣଗୁଡ଼ିକ

  • ଅଞ୍ଚଳଗତ ଉନ୍ନତିର ବିଷମତା: କେରଳ ଓ ଗୋଆ ପରି ରାଜ୍ୟଗୁଡ଼ିକ ଝାରଖଣ୍ଡ ଓ ବିହାର ତୁଳନାରେ କମ୍ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ହାର ଅଛି।
  • ପ୍ରାକୃତିକ ବିପର୍ଯ୍ୟୟ: ବାରମ୍ବାର ବନ୍ୟା, ଖରା ଓ ଘୂର୍ଣ୍ଣିବାତ୍ୟା ସଂକଟପୂର୍ଣ୍ଣ ଅଞ୍ଚଳକୁ ପ୍ରଭାବିତ କରେ।
  • ଅବକାଠାର ଅଭାବ: ଗ୍ରାମାଞ୍ଚଳରେ ଖରାପ ସଂଯୋଗ, ବିଦ୍ୟୁତ୍ ଓ ଜଳ ସପ୍ଲାଏ।

D. ସାଂସ୍ଥିକ ଓ ରାଜନୈତିକ କାରଣଗୁଡ଼ିକ

  • ଅଦକ୍ଷ ଶାସନ: ଦୁର୍ନୀତି ଓ ଅଧିକାରିକ ବିଳମ୍ବ ଉନ୍ନତିକ୅ ବାଧା ଦେଉଛି।
  • କଲ୍ୟାଣ ଯୋଜନାର ଦୁର୍ବଳ କାର୍ଯ୍ୟକାରିତା: ଅନେକ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ଖରାପ ଲକ୍ଷ୍ୟ ଓ କାର୍ଯ୍ୟାନୁଷ୍ଠାନ ଦ୍ୱାରା ପୀଡିତ।
  • ରାଜନୈତିକ ଇଚ୍ଛାଶକ୍ତିର ଅଭାବ: ନୀତି ଏଜେଣ୍ଡାରେ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ନିବାରଣ ଉପରେ ଅପର୍ଯ୍ୟାପ୍ତ ଧ୍ୟାନ।

II. ପ୍ରତିନିଧି ନୀତି

A. ସରକାରୀ ଯୋଜନା

ଯୋଜନା ଆରମ୍ଭ ହୋଇଥିବା ବର୍ଷ ମୁଖ୍ୟ ବିଶେଷତା ପ୍ରଭାବ
ଜାତୀୟ ଗ୍ରାମୀଣ ରୋଜଗାର ଗାରଣ୍ଟି ଆଇନ (NREGA) 2006 ପ୍ରତି ଘରପାଇଁ ୧୦୦ ଦିନ ରୋଜଗାର ଗ୍ରାମୀଣ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ହ୍ରାସ, ପୂର୍ବଧାରା ଉନ୍ନତି
ମହାତ୍ମା ଗାନ୍ଧୀ ଜାତୀୟ ଗ୍ରାମୀଣ ରୋଜଗାର ଗାରଣ୍ଟି ଆଇନ (MGNREGA) 2008 NREGA କୁ ପ୍ରତିସ୍ଥାପିତ, ଦର ବୃଦ୍ଧି ଗ୍ରାମୀଣ ରୋଜଗାର ପାଇଁ ନିରନ୍ତର ସମର୍ଥନ
ସମନ୍ୱିତ ଶିଶୁ ଉନ୍ନୟନ ସେବା (ICDS) 1975 ଶିଶୁମାନେ ପାଇଁ ପୋଷକ, ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟ ଓ ଶିକ୍ଷା ଶିଶୁ ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟ ଓ ଉନ୍ନୟନରେ ଉନ୍ନତି
ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ଜନ ଧନ ଯୋଜନା (PMJDY) 2014 ବ୍ୟାଙ୍କ ଖାତା ମାଧ୍ୟମରେ ଆର୍ଥିକ ସମାନ୍ବେଶ ବ୍ୟାଙ୍କିଂ ସେବା ପ୍ରତି ପ୍ରବେଶ ବୃଦ୍ଧି
ଆୟୁଷ୍ମାନ ଭାରତ (ଜାତୀୟ ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟ ସୁରକ୍ଷା ଯୋଜନା) 2018 ଗରିବ ପରିବାର ପାଇଁ ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟ ବୀମା ଗରିବ ଘରପାଇଁ ଆର୍ଥିକ ବୋଝା ହ୍ରାସ
ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ କିସାନ ସମ୍ମାନ ନିଧି 2018 ଚାଷୀ ପରିବାରକୁ ସିଧାସଳକ ଲାଭ ଟ୍ରାନ୍ସଫର ଗ୍ରାମୀନ ଆୟ ବୃଦ୍ଧି
ଉଜ୍ଜ୍ୱଳା ଯୋଜନା 2016 ମହିଳାମାନେ ପାଇଁ ମାଗଣା LPG ସଂଯୋଗ ଘରୋଇ ଶକ୍ତି ପ୍ରବେଶରେ ଉନ୍ନତି
ସ୍ୱଚ୍ଛ ଭାରତ ଅଭିଯାନ 2014 ସ୍ୱଚ୍ଛତା ଓ ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟ ଉନ୍ନତି ସାଧାରଣ ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟ ଓ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ହ୍ରାସରେ ଉନ୍ନତି

B. ମୁଖ୍ୟ ନୀତି ଓ ସଂସ୍କାର

  • ରାଷ୍ଟ୍ରୀୟ କୃଷି ବିକାଶ ଯୋଜନା (RKVY): 2007 ରେ କୃଷି ଉତ୍ପାଦନଶୀଳତା ବଢାଇବା ପାଇଁ ଆରମ୍ଭ ହୋଇଥିଲା।
  • ଜାତୀୟ ଖାଦ୍ୟ ସୁରକ୍ଷା ଆଇନ (NFSA), 2013: 75% ଜନସଂଖ୍ୟାକୁ ସବସିଡିଯୁକ୍ତ ଖାଦ୍ୟ ଶସ୍ୟ ଯୋଗାଇଥାଏ।
  • ଡିଜିଟାଲ୍ ଇଣ୍ଡିଆ ଉଦ୍ୟମ: ଡିଜିଟାଲ୍ ସେବାର ପ୍ରାପ୍ୟତା ବଢାଇ ଆର୍ଥିକ ଓ ଶିକ୍ଷାନୁଷ୍ଠାନମୂଳକ ସମ୍ମିଳନକୁ ଉନ୍ନତ କରେ।
  • ସ୍କିଲ୍ ଇଣ୍ଡିଆ ମିଶନ: କାରିଗରି ପ୍ରଶିକ୍ଷଣ ଉପରେ ଧ୍ୟାନ ଦେଇ ନିଯୁକ୍ତିଯୋଗ୍ୟତା ବଢାଇଥାଏ।

C. ଆନ୍ତର୍ଜାତୀୟ ଓ ଆଞ୍ଚଳିକ ଉଦ୍ୟମ

  • ବିଶ୍ୱ ବ୍ୟାଙ୍କର ଇଣ୍ଡିଆ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ହ୍ରାସ କୌଶଳ: ପୂର୍ତ୍ତନିର୍ମାଣ ଓ ଶିକ୍ଷା ଉପରେ ଧ୍ୟାନ ଦିଏ।
  • ସଂଯୁକ୍ତ ଜାତି ଉନ୍ନତି କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ (UNDP): ବିଭିନ୍ନ ପ୍ରକଳ୍ପ ମାଧ୍ୟମରେ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ଦୂରୀକରଣକୁ ସମର୍ଥନ କରେ।
  • ଆଞ୍ଚଳିକ ଗ୍ରାମୀଣ ନିଯୁକ୍ତି କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ: ରାଜ୍ୟମାନେ ସ୍ଥାନୀୟ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ସମସ୍ୟା ସମାଧାନ ପାଇଁ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରନ୍ତି।

D. କାର୍ଯ୍ୟକାରିତାରେ ଚୁନୌତି

  • ଟାର୍ଗେଟିଂ ଅଦକ୍ଷତା: ଅନେକ ଯୋଜନାରେ ଲିକେଜ୍ ଓ ବଞ୍ଚିତ ତ୍ରୁଟି ଦେଖାଯାଏ।
  • ନିଗ୍ରହ ଅଭାବ: ଦୁର୍ବଳ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ଯୋଗୁଁ ଅର୍ଥ ଅପବ୍ୟବହାର ହୁଏ।
  • ଡିଜିଟାଲ୍ ବିଭାଜନ: ଡିଜିଟାଲ୍ ପୂର୍ତ୍ତନିର୍ମାଣ ପ୍ରାପ୍ୟତା ସୀମିତ ଯୋଗୁଁ ଡିଜିଟାଲ୍ ଯୋଜନାର କାର୍ଯ୍ୟକାରିତା ବାଧାପ୍ରାପ୍ତ ହୁଏ।
  • ଦୁର୍ନୀତି: ଅର୍ଥ ଅପବ୍ୟବହାର ଓ ଦୁର୍ନୀତି କଲ୍ୟାଣ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମରେ ଦେଖାଯାଏ।

III. ପ୍ରଧାନ ତଥ୍ୟ ଓ ସଂଜ୍ଞା

  • ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ରେଖା: ଜୀବନର ଆଧାରଭୂତ ମାନଦଣ୍ଡ ବଜାୟ ରଖିବା ପାଇଁ ଯଥେଷ୍ଟ ବୋଲି ବିବେଚିତ ହେଉଥିବା ଆୟର ସର୍ବନିମ୍ନ ସ୍ତର।
  • ବହୁ-ଆୟାମୀ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ସୂଚକ (MPI): ଶିକ୍ଷା, ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟ ଓ ଜୀବନଧାରଣ ମାନଦଣ୍ଡ ଉପରେ ଆଧାରିତ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ମାପେ।
  • ଟେଣ୍ଡୁଲକର କମିଟି (2009): ପ୍ରତି ବ୍ୟକ୍ତି ପ୍ରତି ଦିନ ₹32 ର ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ରେଖା ସୁଚାଇଥିଲା।
  • ରଙ୍ଗରାଜନ କମିଟି (2012): ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ରେଖାକୁ ପ୍ରତି ବ୍ୟକ୍ତି ପ୍ରତି ଦିନ ₹32–₹47 କରି ସଂଶୋଧନ କଲା।
  • ଜାତୀୟ ନମୁନା ସର୍ଭେ (NSS): ଭାରତରେ ସମୟ-ସମୟରେ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ଆକଳନ କରେ।
  • ଗ୍ରାମୀଣ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ହାର: 2022 ସୁଦ୍ଧା ପ୍ରାୟ 12.5% ଗ୍ରାମୀଣ ଜନସଂଖ୍ୟା ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ରେଖା ତଳେ ଅଛି।
  • ସହରୀ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ହାର: 2022 ସୁଦ୍ଧା ପ୍ରାୟ 10.5% ସହରୀ ଜନସଂଖ୍ୟା ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ରେଖା ତଳେ ଅଛି।

IV. ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ତାରିଖ ଓ ପଦ

  • 2006: NREGA ଆରମ୍ଭ।
  • 2014: PMJDY ଓ ସ୍ୱଚ୍ଛ ଭାରତ ଅଭିଯାନ ଆରମ୍ଭ।
  • 2018: ଆୟୁଷ୍ମାନ ଭାରତ ଓ PM କିସାନ ସମ୍ମାନ ନିଧି ଆରମ୍ଭ।
  • 2020: ଭାରତର ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ହାର 12.5% କମିଲା (NSSO 70ତମ ରାଉଣ୍ଡ)।
  • ଜିନି ସହଗ: 0.35–0.40 (ମଧ୍ୟମ ଅସମାନତା ସୂଚାଉଛି)।
  • ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ଅନୁପାତ: 12.5% (ଗ୍ରାମୀଣ) ଓ 10.5% (ସହରୀ) 2022 NSSO ତଥ୍ୟ ଅନୁଯାୟୀ।

V. SSC ଓ RRB ରେ ବାରମ୍ବାର ପଚରାଯାଉଥିବା ବିଷୟ

  • ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ରେଖା ଓ ଏହାର ଗଣନା
  • ମୁଖ୍ୟ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ନିବାରଣ ଯୋଜନା
  • NSSO ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ଆକଳନ
  • NREGA ଓ MGNREGA ଭୂମିକା
  • ଡିଜିଟାଲ ପଦକ୍ଷେପର ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ହ୍ରାସ ଉପରେ ପ୍ରଭାବ
  • ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ସ୍ତରରେ ଆଞ୍ଚଳିକ ବିଷମତା
  • ଶିକ୍ଷା ଓ ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟର ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ନିବାରଣରେ ଭୂମିକା
  • କଲ୍ୟାଣ ଯୋଜନା କାର୍ଯ୍ୟକାରୀକରଣରେ ଚ୍ୟାଲେଞ୍ଜ