अध्याय संघवाद
अध्याय 2: संघवाद
1. संघवाद क्या है?
परिभाषा और प्रमुख विशेषताएँ
- संघवाद सरकार की एक प्रणाली है जहाँ शक्ति एक केंद्रीय प्राधिकरण (संघ) और क्षेत्रीय प्राधिकरणों (राज्यों) के बीच विभाजित होती है।
- प्रमुख विशेषताएँ:
- शक्तियों का विभाजन: संविधान संघ और राज्यों के बीच शक्तियों का विभाजन करता है।
- द्वैध शासन: सरकार के दो स्तर संवैधानिक सीमाओं के भीतर स्वतंत्र रूप से कार्य करते हैं।
- संवैधानिक सर्वोच्चता: संविधान सर्वोच्च कानून है, और सभी कानूनों को इसके अनुरूप होना चाहिए।
- स्वायत्तता: राज्यों को अपने अधिकार क्षेत्र वाले क्षेत्रों में सीमित स्वायत्तता प्राप्त होती है।
- लचीलापन: यह प्रणाली बदलती आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए समायोजन की अनुमति देती है।
संघीय प्रणालियों के उदाहरण
- संयुक्त राज्य अमेरिका: शक्तियाँ संघीय सरकार और राज्यों के बीच विभाजित हैं।
- भारत: एक मजबूत केंद्र सरकार और राज्यों के साथ एक संघीय संरचना।
परीक्षा युक्तियाँ
- शक्तियों के विभाजन और संवैधानिक सर्वोच्चता पर मुख्य अवधारणाओं के रूप में ध्यान दें।
- लघु उत्तरीय प्रश्नों में संघवाद की तुलना एकात्मक प्रणालियों (जैसे फ्रांस, यूके) से करें।
2. भारत में संघवाद
संघ और राज्यों के बीच शक्तियों का विभाजन
- संविधान में तीन सूचियाँ:
- संघ सूची (29 विषय): केंद्र सरकार इन पर नियंत्रण रखती है (जैसे, रक्षा, विदेश नीति)।
- राज्य सूची (66 विषय): राज्य सरकारें इन पर नियंत्रण रखती हैं (जैसे, पुलिस, कृषि)।
- समवर्ती सूची (47 विषय): संघ और राज्य दोनों कानून बना सकते हैं (जैसे, शिक्षा, पर्यावरण)।
संविधान की भूमिका
- संविधान की सातवीं अनुसूची शक्तियों के विभाजन को रेखांकित करती है।
- 10वीं अनुसूची (दल-बदल विरोधी कानून): विधायकों/संसद सदस्यों को अन्य पार्टियों में जाने से रोकती है।
- आपातकालीन प्रावधान: संविधान आपात स्थितियों (जैसे, राष्ट्रीय आपातकाल) के दौरान केंद्र सरकार को नियंत्रण ग्रहण करने की अनुमति देता है।
महत्वपूर्ण संशोधन
- 73वाँ और 74वाँ संशोधन (1992): संघीय संरचना के हिस्से के रूप में पंचायती राज (स्थानीय स्वशासन) और नगरपालिकाओं की स्थापना की।
- 11वीं अनुसूची: पंचायतों के लिए 92 विषयों की सूची (जैसे, ग्रामीण विकास, कृषि)।
परीक्षा युक्तियाँ
- तीनों सूचियों और उनके उदाहरणों को याद रखें।
- 10वीं अनुसूची और इसके उद्देश्य को समझें।
- विकेंद्रीकरण के बारे में उत्तरों में 73वें और 74वें संशोधनों का उल्लेख करें।
3. संघवाद की चुनौतियाँ
राज्यों और केंद्र के बीच तनाव
- भाषाई मुद्दे:
- हिंदी बनाम अन्य भाषाएँ (जैसे, हिंदी थोपने के खिलाफ तमिलनाडु का विरोध)।
- क्षेत्रीय मुद्दे:
- राज्य स्वायत्तता पर विवाद (जैसे, पूर्वोत्तर राज्यों द्वारा अधिक शक्तियों की मांग)।
- अंतर-राज्यीय विवाद:
- जल बँटवारा (जैसे, तमिलनाडु और कर्नाटक के बीच कावेरी नदी विवाद)।
सर्वोच्च न्यायालय की भूमिका
- राज्यों और केंद्र के बीच विवादों का निपटारा करता है (जैसे, एस.आर. बोम्मई बनाम भारत संघ मामला)।
- संविधान के संघीय चरित्र को बनाए रखता है।
परीक्षा युक्तियाँ
- मुख्य चुनौतियों के रूप में भाषाई और क्षेत्रीय तनाव पर प्रकाश डालें।
- संघीय संतुलन बनाए रखने में सर्वोच्च न्यायालय की भूमिका का उल्लेख करें।
- अंतर-राज्यीय संघर्ष के उदाहरण के रूप में कावेरी विवाद का उपयोग करें।
4. संघवाद और लोकतांत्रिक राजनीति
संघवाद कैसे लोकतांत्रिक शासन का समर्थन करता है
- विविधता का प्रतिनिधित्व: संघवाद राज्यों को राष्ट्रीय एकता बनाए रखते हुए स्थानीय आवश्यकताओं को पूरा करने की अनुमति देता है।
- नियंत्रण और संतुलन: संघ और राज्य एक-दूसरे पर नियंत्रण के रूप में कार्य करते हैं, जिससे अतिक्रमण रोका जा सकता है।
- समावेशिता: हाशिए पर रहने वाले समूह (जैसे, अनुसूचित जनजाति, अल्पसंख्यक) राज्य स्तर पर ध्यान माँग सकते हैं।
न्यायपालिका की भूमिका
- सर्वोच्च न्यायालय यह सुनिश्चित करता है कि संघीय सिद्धांतों को बनाए रखा जाए (जैसे, राज्य अधिकारों की सुरक्षा)।
परीक्षा युक्तियाँ
- संघवाद को प्रतिनिधित्व और समावेशिता जैसे लोकतांत्रिक सिद्धांतों से जोड़ें।
- संघवाद को बनाए रखने में न्यायपालिका की भूमिका पर चर्चा करें।
- उदाहरण के रूप में सर्वोच्च न्यायालय के मील के पत्थर मामलों (जैसे, एस.आर. बोम्माई) का उपयोग करें।
परीक्षा के लिए महत्वपूर्ण बिंदु
- संघवाद भारत की एक संवैधानिक विशेषता है।
- 7वीं अनुसूची संघीय संरचना का मूल है।
- चुनौतियों में भाषा, क्षेत्रीय विवाद और अंतर-राज्यीय संघर्ष शामिल हैं।
- संघवाद लोकतंत्र को मजबूत करता है केंद्रीय प्राधिकरण और स्थानीय स्वायत्तता के बीच संतुलन बनाकर।
संभावित प्रश्न
- संघवाद को परिभाषित करें और इसकी प्रमुख विशेषताओं की व्याख्या करें।
- भारत में संघ और राज्यों के बीच शक्तियों के विभाजन की व्याख्या करें।
- भारत में संघवाद की चुनौतियाँ क्या हैं? उदाहरण दें।
- संघवाद लोकतांत्रिक राजनीति का समर्थन कैसे करता है?
- संघवाद की तुलना एकात्मक प्रणालियों से करें।
सूत्र/अवधारणा सारांश
- संघवाद: शक्तियों का विभाजन + संवैधानिक सर्वोच्चता।
- तीन सूचियाँ: संघ, राज्य, समवर्ती।
- महत्वपूर्ण संशोधन: 73वां, 74वां, 10वां, 11वां।
- सर्वोच्च न्यायालय की भूमिका: संघीय विवादों का समाधान।
चित्र (वर्णित)
- भारत की संघीय संरचना:
- केंद्र सरकार (संघ) → राज्य → स्थानीय निकाय (पंचायत, नगरपालिकाएँ)।
- 7वीं अनुसूची तीनों सूचियों को दर्शाती है।
- समवर्ती सूची के विषय: शिक्षा, स्वास्थ्य, पर्यावरण।
अंतिम परीक्षा चेकलिस्ट
- ✅ शक्तियों के विभाजन को समझें।
- ✅ तीन सूचियों और उनके उदाहरणों को जानें।
- ✅ संशोधनों (73वां, 74वां, 10वां, 11वां) को याद रखें।
- ✅ चुनौतियों (भाषा, क्षेत्रीय मुद्दे) की पहचान करें।
- ✅ लोकतंत्र में संघवाद की भूमिका को समझाएँ।
अभ्यास प्रश्न
#### निम्नलिखित में से कौन संघवाद की मुख्य विशेषता नहीं है?
1. [ ] केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों का विभाजन
2. [x] केंद्र में सभी शक्तियों का केंद्रीकरण
3. [ ] संवैधानिक सर्वोच्चता
4. [ ] द्वैध शासन प्रणाली
#### निम्नलिखित में से कौन संघीय प्रणाली का उदाहरण है?
1. [x] संयुक्त राज्य अमेरिका
2. [ ] फ्रांस (एकात्मक प्रणाली)
3. [ ] यूनाइटेड किंगडम (एकात्मक प्रणाली)
4. [ ] जर्मनी (संघीय प्रणाली)
#### भारतीय संविधान में किस सूची में शिक्षा और पर्यावरण जैसे विषय शामिल हैं?
1. [ ] संघ सूची
2. [ ] राज्य सूची
3. [x] समवर्ती सूची
4. [ ] 11वीं अनुसूची
#### कौन-सा संवैधानिक प्रावधान केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों के विभाजन को रेखांकित करता है?
1. [ ] 8वीं अनुसूची
2. [ ] 10वीं अनुसूची
3. [x] 7वीं अनुसूची
4. [ ] 11वीं अनुसूची
#### किस संशोधन ने भारत की संघीय संरचना के हिस्से के रूप में पंचायती राज और नगरपालिकाओं की स्थापना की?
1. [ ] 72वां संशोधन
2. [x] 73वां और 74वां संशोधन
3. [ ] 75वां संशोधन
4. [ ] 76वां संशोधन
#### निम्नलिखित में से कौन भारत में संघवाद की चुनौती नहीं है?
1. [x] भाषाई मुद्दे (जैसे, हिंदी थोपना)
2. [ ] क्षेत्रीय स्वायत्तता विवाद (जैसे, पूर्वोत्तर राज्य)
3. [ ] अंतर-राज्यीय जल विवाद (जैसे, कावेरी)
4. [ ] केंद्र में शक्ति का केंद्रीकरण
#### कौन-सा सर्वोच्च न्यायालय का मामला संघीय विवादों के समाधान के उदाहरण के रूप में उद्धृत किया जाता है?
1. [ ] केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य
2. [ ] इंदिरा गांधी बनाम राज नारायण
3. [x] एस.आर. बोम्मई बनाम भारत संघ
4. [ ] केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य
#### भारत में संघवाद लोकतांत्रिक राजनीति का समर्थन कैसे करता है?
1. [ ] केंद्र में सभी शक्तियों को केंद्रित करके
2. [ ] राज्य स्वायत्तता को सीमित करके
3. [x] केंद्र और राज्यों के बीच नियंत्रण और संतुलन सक्षम करके
4. [ ] क्षेत्रीय विविधता को नजरअंदाज करके
#### भारतीय संविधान की कौन-सी अनुसूची दल-बदल विरोधी कानून से संबंधित है?
1. [x] 10वीं अनुसूची
2. [ ] 11वीं अनुसूची
3. [ ] 7वीं अनुसूची
4. [ ] 8वीं अनुसूची
#### संविधान के अनुसार भारत की संघीय संरचना का मूल क्या है?
1. [ ] 8वीं अनुसूची
2. [ ] 10वीं अनुसूची
3. [x] 7वीं अनुसूची
4. [ ] 11वीं अनुसूची
बीटा
